看大灣區(qū)為體提共同供絕建設(shè)佳試亞太驗場
鵬城潮起,灣區(qū)為建亞太相約。設(shè)亞試驗站在深圳灣標(biāo)誌性建築“春筍”中國華潤大廈頂樓舉目望去,太共同體提供粵港澳江海交匯,絕佳萬象奔湧。灣區(qū)為建
今年,設(shè)亞試驗亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議第三次走進中國,太共同體提供第一次走進粵港澳大灣區(qū)。絕佳麵對逆全球化抬頭、灣區(qū)為建共識分化、設(shè)亞試驗協(xié)同不暢等挑戰(zhàn),太共同體提供APEC各成員經(jīng)濟體普遍期待突破桎梏,絕佳搭建更包容、灣區(qū)為建更高效的設(shè)亞試驗區(qū)域合作體係。但各自發(fā)展階段、太共同體提供製度規(guī)則、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異明顯,多邊協(xié)作難度不小。
大灣區(qū)正是一棵先行萌發(fā)的“春筍”:在“一國、兩製、三關(guān)稅區(qū)”條件下不斷試驗跨境協(xié)作,破解人、財、物流通的現(xiàn)實難題,探索規(guī)則銜接、融合發(fā)展的可行路徑,為“建設(shè)亞太共同體,促進共同繁榮”提供絕佳試驗場。
APEC會議臨近,大灣區(qū)實踐吸引世界目光。春筍從不孤獨生長,雨後便是繁茂共榮的亞太之林。
獨一無二優(yōu)勢
為亞太一體化貢獻(xiàn)大灣區(qū)方案
“對亞太來說,粵港澳大灣區(qū)最大的價值是為解決很多共性問題提供實踐經(jīng)驗和現(xiàn)實參照?!苯?jīng)常往來廣深等地的柬埔寨東盟頭條記者黎石海有感而發(fā)。
在他看來,大灣區(qū)擁有多重優(yōu)勢:一是製度疊加,既能對接內(nèi)地大市場,也能對接國際通行規(guī)則,充當(dāng)製度轉(zhuǎn)換器;二是改革試驗緩衝,很多製度型開放改革先在大灣區(qū)內(nèi)部磨合,成熟後再向外推廣,降低試錯成本;三是包容性強,既麵向發(fā)達(dá)經(jīng)濟體,也方便對接?xùn)|盟這一類發(fā)展中經(jīng)濟體。
以數(shù)字經(jīng)濟為例,走進粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)特區(qū)“來數(shù)加工”跨境算力專區(qū),一臺臺國產(chǎn)AI算力服務(wù)器指示燈躍動閃爍。自今年6月啟用以來,這裏正為解決全球數(shù)字合作規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不一、跨境流動難等問題探索灣區(qū)方案。
“依托跨境專線,港澳和海外數(shù)據(jù)可以通過香港作為中轉(zhuǎn)站直連韶關(guān),在跨境算力專區(qū)計算然後原路返回,全程不留痕、可用不可見?!敝袊?lián)通韶關(guān)市分公司副總經(jīng)理郝秋實介紹,在物理隔離保證數(shù)據(jù)安全前提下,客戶不僅能享受更低成本的優(yōu)質(zhì)算力,降低成本負(fù)擔(dān),還能加快數(shù)據(jù)跨境流動,實現(xiàn)要素高效配置。
對此,美國《中美郵報》副社長魏炯才高度評價大灣區(qū)化製度之異成為製度之利:“不靠硬性統(tǒng)一規(guī)則,而靠試點創(chuàng)新實現(xiàn)跨境高效聯(lián)通,既能自主可控,能輕鬆對接全球,這是任何單一製度灣區(qū)都沒有的獨特競爭力?!彼J(rèn)為,“一國兩製”帶來的複合型紅利,是大灣區(qū)最大的差異化優(yōu)勢。
關(guān)於中美合作,魏炯才以AI為例表示:“中美兩大灣區(qū)優(yōu)勢高度互補,矽穀強基礎(chǔ)研發(fā),大灣區(qū)強場景落地與量產(chǎn)。首先,分賽道合作,可優(yōu)先選擇醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等民生領(lǐng)域;其次,打通企業(yè)、高校民間交流通道,加強人才與科研往來;同時,借助本次APEC會議平臺,共同為亞太發(fā)展中國家提供AI技術(shù)幫扶,讓AI真正賦能全球產(chǎn)業(yè)、改善各國民生。”
世界級灣區(qū)在前沿領(lǐng)域深化合作,也被西日本華人網(wǎng)總編輯蒙令華看重:“今年7月,比亞迪首款專為日本市場打造的純電動輕型車K-Car正式上市。我的朋友帶日本汽車專家去深圳參觀時發(fā)現(xiàn),中方專家都特別年輕,還對技術(shù)、產(chǎn)業(yè)非常熟悉。這充分體現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的人才優(yōu)勢和創(chuàng)新活力,在新能源、高端製造等領(lǐng)域走在了前列?!?/p>
蒙令華表示,中日兩大灣區(qū)可依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),作為兩國最具增長性的“兩個點”開展合作,發(fā)揮各自特長,做到“以點帶麵”,深化國家間、區(qū)域間互利共贏。
立體聯(lián)通加速
織就區(qū)域合作堅實紐帶
先行先試,不是紙麵上的構(gòu)想,而是大灣區(qū)日日上演的實踐。順著深圳灣入??谙蚰隙R風(fēng)而行,伶仃洋波瀾壯闊,港珠澳大橋銜海連灣。
去年11月,以港珠澳大橋為紐帶,第十五屆全國運動會公路自行車賽實現(xiàn)“一賽三地?zé)o感通關(guān)”,探索構(gòu)建“事前備案互認(rèn)、事中技術(shù)監(jiān)管、事後核銷追溯”跨境活動機製對接框架,為跨境文體旅融合提供寶貴樣本。
截至今年8月10日,經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進出境車輛已累計突破2500萬輛次。自8月18日零時起,優(yōu)化“合作查驗,一次放行”模式的3項便利措施在港珠澳大橋、橫琴、青茂3個口岸正式實施,進一步提升通關(guān)體驗,加速人員便利往來。
一直以來,粵港澳大灣區(qū)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”三位一體、協(xié)同推進。深中通道、黃茅海通道等跨江跨海通道飛架滄溟;軌道交通網(wǎng)絡(luò)不斷織密,“大灣區(qū)組合港”實現(xiàn)全覆蓋,世界級機場群加速成形……基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,為融合發(fā)展提供堅實底座。
三地共同推出“跨境通辦”服務(wù)專區(qū),上線200項事項;科研資金實現(xiàn)跨境使用;“港澳藥械通”“灣區(qū)社保通”“跨境理財通”……規(guī)則機製聯(lián)通升級,人才、資金、貨物流動更加密切。
“特別要注重青年交往交流,加強先進製造和數(shù)字經(jīng)濟人才的培養(yǎng)培訓(xùn),這對印尼等很多國家來說都是剛需,而且不僅限於華人之間?!庇∧帷渡虉蟆犯笨偩庉媽O繼飛說。
對此,大灣區(qū)也在探索。目前,廣東正推進粵港澳大灣區(qū)技能人才評價“一試三證”工作,考生通過一次考試可同時獲內(nèi)地和港澳或國際相關(guān)技能證書,便利跨境執(zhí)業(yè)。三地已累計有6374人次獲頒證書,其中2025年新增人次同比增長59.3%。
這些往來的背後,是民心相通和共識凝聚——港澳青年紮根內(nèi)地創(chuàng)業(yè)、深圳居民赴港旅遊“一簽多行”、橫琴定居澳門上班……三地之間理解不斷加深,雙向奔赴、同心偕行的故事常說常新。
“求同存異,務(wù)實尋找對接接口先行試點,讓改革成果落到企業(yè)和普通人身上,大灣區(qū)的做法對APEC各經(jīng)濟體之間合作很有借鑒意義?!崩枋Uf。
即將啟幕的APEC會議,將讓粵港澳大灣區(qū)走到亞太聚光燈下。期待南海之濱的動人實踐結(jié)出更多碩果,讓開放創(chuàng)新合作的種子在更廣闊的天地播撒,拔節(jié)向上,生生不息。
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